Il rilascio dei titoli edilizi rientra nelle competenze dei Comuni, i quali esercitano le proprie funzioni in materia attraverso lo Sportello Unico per l’Edilizia (SUE) e lo Sportello Unico delle Attività Produttive (SUAP). Essi curano tutti i rapporti fra il privato, l’amministrazione e, ove occorra, le altre amministrazioni tenute a pronunciarsi in ordine all’intervento edilizio (articolo 5 del Decreto del Presidente della Repubblica 06/06/2001, n. 380 e articolo 4, comma 6 del Decreto del Presidente della Repubblica 07/09/2010, n. 160).

In un'ottica di standardizzazione e semplificazione amministrativa, la Regione Puglia ha pubblicato tramite Deliberazione della Giunta Regionale 07/03/2013, n. 334 una modulistica uniforme di cui il SUE e il SUAP potranno avvalersi per i procedimenti relativi al rilascio dei titoli abilitativi edilizi, tra cui la domanda di Provvedimento Univo Autorizzativo (PUA).

Tramite la domanda di PUA è possbile presentare istanze in conformità allo strumento urbanistico (articolo 7 del Decreto del Presidente della Repubblica 07/09/2010, n. 160) oppure in variante allo strumento urbanistico (articolo 8 del Decreto del Presidente della Repubblica 07/09/2010, n. 160) per:

• convocazione della conferenza di servizi (articolo 8 del Decreto del Presidente della Repubblica 07/09/2010, n. 160)
• interventi di nuova costruzione, di trasformazione edilizia e urbanistica del territorio non rientranti nelle categorie definite alle lettere a), b), c), d) delll’articolo 3, comma 1 del Decreto del Presidente della Repubblica 06/06/2001, n. 380
• interventi di ristrutturazione urbanistica rivolti a sostituire l'esistente tessuto urbanistico-edilizio con altro diverso, mediante un insieme sistematico di interventi edilizi, anche con la modificazione del disegno dei lotti, degli isolati e della rete stradale
• interventi assoggettati a segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) dal Decreto del Presidente della Repubblica 06/06/2001, n. 380, per i quali è facoltà del proprietario o avente titolo richiedere il rilascio del permesso di costruire
• interventi di ristrutturazione edilizia che portino ad un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente e che comportino aumento di unità immobiliari, modifiche del volume, della sagoma, dei prospetti o delle superfici, ovvero che, limitatamente agli immobili compresi nelle zone omogenee A, comportino mutamenti della destinazione d’uso. (articolo 10, lettera c) del Decreto del Presidente della Repubblica 06/06/2001, n. 380).